南城外门，烟尘滚滚，黑压压的数千治安队员列队于外。
带队人声称他们刚完成救援任务，需要即刻入城。
城门管理处因为部分员工闹事儿，被谢铭瑄直接关进了牢狱，更换了不少自由联盟的人进去，但原先安分的老员工们并没有被彻底清理，仍旧在原本的岗位工作。
南城外门已经正常开启三日，此时大批治安队员要进南城，他们自然是求之不得，核对了带队人身份后就准备撤掉防护栏，大开城门放人进来。
“呲——”
一辆紧急调度车猛地停在城门处，上面下来一男一女，女的是明显的异域长相，一头红发，肤白若雪，在这朝不保夕啊的末世，漂亮得有些不真实。男的看上去四十来岁，相貌不算出挑，但肩宽背阔，颇有种不怒自威的气势。
正是城主谢铭瑄的两大心腹，武馆馆长火吻和副城主冯平。
随着他们而来的，还有数百名武馆的赏金猎人。
冯平大声道：“关门！”
为了争取南城自治，城主今日孤身入主城，在联盟众人心中，这可毫无疑问的英勇之举，此时谢铭瑄的威望已经无以复加，因此冯平的命令十分有效，赏金猎人即刻领命，快速推开了准备大开城门的工作人员，推着那扇三十多厘米厚的老榆木大门就要关门。
治安队费尽心思从西城门冲出，自然不是为了来南城吃闭门羹，他们趁谢铭瑄深陷主城时进南城，为的就是里应外合，趁机夺回南城的控制权，打开内门，瓦解这局死棋！
此时见无法顺利入城，立刻决定强攻，众人一拥而上，试图强行撞开城门！
一方关，一方开，这个时候人多人少已经不重要了，厚重的城门里外都挤满了黑压压的人群，一眼望不到头。
临时政府在南城设有治安队办事处，里面有上百号A级异能者，他们这些日子蛰伏在南城，任凭谢铭瑄搅动风雨，始终一声不吭，暗暗向主城传递着南城的消息。
此时成败在此一役，也坐不住了，数百人倾巢而出，从赏金猎人背后冒出来！
“冲啊！弟兄们！”一名头目大声道，“接主城的兄弟们入南城！诛杀妖女！拨乱反正！”
他们平时在南城作威作福，这几日却只能龟缩在办事处里，心中早已是纡郁难释，此刻终于扬眉吐气，均是积极响应！
“冲啊！”
他们成内外夹击之势，即将瓦解赏金猎人的防守！
火吻回过头，冷漠地看向他们，她美艳动人的脸上，勾起一抹玩味的微笑。
“南城治安队在此，”调度车上下来了一个男人，他一身劲装，头发剪短了，比从前利落了不少，正是刚从牢狱中出来不久的张军亮，他声如洪钟，怒喝道，“谁敢放肆？”
伴随着他的喝问声，南城主街两侧的小巷子里，传来整齐的脚步声。数百名西耳城的赏金猎人快速冒了出来，显然已经等候多时。
原本战意滔天的主城治安队骤然静默了一瞬。
这些人一直在等，等他们迫不及待地跳出来，然后再名正言顺地除掉他们！
南城不需要两支治安队，他们只有一个能存活下来！
箭在弦上，得不得发，头目心中一紧，破釜沉舟道：“一群妖女养的狗罢了，弟兄们，跟他们拼了！”
“拼了！”
张军亮冲在最前方，双手燃起熊熊火焰：“弟兄们，南城未来，就看今日了，跟我一起杀光这些南城的叛徒！”
“杀！”
异能之战一触即发，才恢复秩序不久的南城之中，土墙林立，刀剑飞舞，火光漫天！
与此同时，主城的政府大楼顶层。
谢铭瑄制止了梁英哲想要帮她恢复伤势的动作，用衣袖抹了一把嘴角溢出的鲜血，扶着桌子站了起来。
众人神色各异，梁英哲皱着眉，不认可她这种不把自己身体当回事的行为，周如海大致猜到了什么，担忧地看着她。
只听谢铭瑄沉声道：“人到齐了，我想会议可以正式开始了吧？”
李雪金愣了愣，意识到他的刺杀计划彻底失败了。
他千算万算，算到了谢铭瑄不是那么好杀的，但没算到她竟是主宰，金城的第三位主宰。
他现在不得不和她坐在一张会议桌上，去听她提自己的条件——就像她真有这个资格似的。
“当然。”李雪金道。
周向明看了罗毅一眼，低声道：“带大家出去吧。”
“是！”
周家军令行禁止，一众黑压压的军人快速消失在会议室。
治安队的人也看向李雪金，等待下一步指令，他挥了挥手，也叫众人出去了。
仿佛之前的一切厮杀和闹剧都没有存在过，顷刻之间，拥挤的会议室里只剩下了代表临时政府的李雪金和方晓柔、代表科研院的曲宁、代表周家军的周向明和周如海父子以及代表南城的谢铭瑄和梁英哲。
“今天，”谢铭瑄朗声道，“我代表南城而来。”
李雪金打断道：“谢小姐，恕我直言，你只能代表自由联盟，而南城，是金城的南城，不是你自由联盟的南城。”
“南城属于金城不假，但南城更属于南城人，”谢铭瑄丝毫不让，“不属于指挥员您。”
“少在这里偷换概念，”李雪金双目微眯，“我代表得是金城的临时政府，我有权管辖南城。”
谢铭瑄哂然一笑：“您管辖南城的方法是什么呢？南城作为主城的门户，也是主城接收幸存者的工具，为主城承担了种种风险，可您却区别对待主城和南城人，虹吸南城资源，供养主城贵族，这些日子，主城人过着什么生活？南城人又过着什么生活？”
“南城本就是个评估幸存者风险的暂居地，幸存者在南城待满一个月后，自可以进入主城，享受主城的繁华。”
“说得好听，”谢铭瑄提高声音道，“想要享受主城的繁华，便要在主城置业购房，而您坐视房价涨到了万元每平，即便是A级异能者，不顾危险成为赏金猎人外出搜集，每月能有几千块的进账就已经很不错了，更何况那些没能进化出异能的隐形异能者，他们干什么工作能买得起主城寸土寸金的房子？”
“金城是一座贸易自由的城市，房价当然也是自由市场选择的结果，谢小姐连这么点最基本的道理都不懂吗？”
“自由选择？主城百分之八十的地块都归临时政府所有，您怎么好意思跟我提自由？”谢铭瑄嗤笑道，“也是，毕竟您仗着主宰的能力，操控自由联盟张首领的意志为自己谋利——连这种下三滥的事情都干得出来，您还能有什么底线？”
李雪金被当众揭了底裤，怒斥道：“谢铭瑄！”
如今倒是不必再猜测张军亮的控制是怎么解开的，是否和周向明有关，随着金城第三位主宰的出现，一切事情都解释得通了。
“哦？”周元帅饶有兴味道，“还有这事儿？”
金城两位主宰之间，相互是有些默契的，你可以收买人心积累声望强大自己，也可以用些无伤大雅的方式保证身边人的忠诚，但操控他人意志为自己谋利，这就有些令人不齿了。
关键是事儿还没干成，被谢铭瑄给截了胡，这就更丢脸了。
李雪金面色微冷，死死盯着她道：“你想怎么样？”
“很简单，”谢铭瑄道，“第一，南城自治，由自由联盟管理南城的经济、发展、治安、人口等问题；第二，南城有两万五千人口，是除军队外，金城总人口的五分之一，我们要最高会议的投票权，参与金城的重大决策！”
“你做梦！”
“是不是做梦，这事儿应该是投票决定的吧？”
李雪金冷笑道：“投就投。”他指了指桌上一红一绿两个按钮，“金城最高会议投票，绿色同意，红色不同意。”
言罢直接按下了红色键。
他挑衅地看着谢铭瑄，在最高会议上，临时政府手握两票权，只要他不同意了，这件事儿就不可能通过，任凭她机关算尽，也终究是枉然。
谢铭瑄看向周向明：“周元帅怎么说？”
周向明皱着眉，似乎有些迟疑，周如海低声催促道：“爸！”
明明已经计划好的事情，他不理解他爸在犹豫什么，但李雪金立刻就想明白了，沉声道：“无论你们有过什么协议，放任第三位主宰在金城做大，这绝对是与虎谋皮，周元帅可要掂量清楚！”
周向明被戳中心事，不悦地看了李雪金一眼，有些骑虎难下。
听了李雪金的怂恿，周如海自然也想明白了他爸的顾虑，但他一力将此事推至此处，谢铭瑄这一步如果进不了，等待她的就是万丈深渊，他不可能看着她掉下去。
趁着他爸犹豫之际，他眼疾手快地敲在了绿色按钮之上！
周向明愣了一下，低声呵斥道：“你干什么！小兔崽子！”
“爸，”周如海深深看着他，言语之中隐隐带着恳求，“我们说好的。”
李雪金歪头问道：“这是少帅自己的意思，还是周家军的意思？”
也罢，这决定不好做，小海替他做了，便依着他的意思吧。
周向明深吸一口气，沉声道：“是周家军的意思，周家军同意南城自治且参与最高会议投票。”
李雪金看了他半晌，忽而残忍一笑：“你会后悔的，元帅。”