四个老头没有名字，平时别人都按照年龄称呼他们“老大”、“老二”、“老三”、“老四”。
他们互相搀扶着跪在夏珏和王离面前：“芷阳县衙全体差役，拜见将军和县令大人！”
“全体？”夏珏抬手示意四位老人起身回话。
“回大人，前任县令大人嫌弃年轻差役们吃得多，挑来挑去就剩下我们老哥四个了。”
王离冷哼一声：“这狗官，贪污也就算了，还这么抠门，真给大秦丢人！”
夏珏目测四个老头最年轻的也有七十多岁，放在这个时代说是“非物质文化遗产”都不为过。
他实在是不敢指挥这么大年纪的人做事，再看王离带的亲兵，估计都是贵胄子弟，眼里一点活儿都没有。
无奈之下，夏珏只能吩咐夏华挑几个年轻力壮的流民，帮着把车上剩余的饼子发完。
这时系统提醒：【主线任务进度1103/10000。】
眼看带回来的流民只有不到一半拥戴自己，夏珏赶紧登上县衙门口的台阶大喊：“乡亲们，请你们一定要相信本官会帮你们渡过难关，也请你们回去告诉同村的黔首，官府三日内就会在县里开设粥棚救济大家，让他们别再往外面跑了。”
经过一整天的相处，除去“神仙法术”的因素，流民们还从夏珏身上感受到一股前所未有的善意，因此就算是那些没有拥戴他的流民，也都愿意留下来观望一段时间。
流民们走后，四个老头带着夏珏一行人到县衙安顿。
芷阳县衙布局规整，一共分为三进院子。
第一进叫做大堂，是县令审案和处理重要事务的地方，两旁的跨院里住着县衙的属官和差役；
第二进称为二堂，相当于县令的办公室，有时候也用来接待贵客；
第三进名曰后堂，主要供县令和其家属居住。
夏珏随身带着三箱行李，进入县衙时四个老头有心帮忙抬一个，却被王离的亲兵抢先一步。
安排好房间后，差役们又想着主动承担打扫的工作，但是夏华的动作明显要比他们麻利许多。
四个老头非但帮不上忙，反而有些碍手碍脚。
他们局促不安地找到夏珏：“县令大人，您看有没有什么需要我们做的？”
“没啥，你们几位早点休息吧。”
“大人，您别看我们年迈，咱们县里面哪个村子有多少人，谁家是什么情况，我们都记得清清楚楚...”
这倒是出乎夏珏的预料，于是便让他们详细介绍一下。
根据差役们的描述，芷阳县下辖19个村，总计27000多人，其中3000人在骊山为大王修建陵墓，5000人在服兵役。
另外，全县只有15户富商，没有贵族居住。
夏珏：“咱们县有多少亭长？”
四个老头整齐地摇着头：“不给发粮食，都跑了...”
“县衙里现在是什么情况呢？”
“回大人，县衙里除了我们四个活人，还有三头驴，十一斤粮食，五辆大车，两百文铜钱。”
夏华想不明白：“牢狱也是空的？”
“大管家，您有所不知，咱们芷阳县根本没什么坐牢一说，但凡有点罪过就会被送到骊山去，用前任县令的话说就是没有多余的粮食给他们吃！”
说到粮食，夏珏一路奔波还没正经吃过东西，肚子饿得咕咕直叫。
差役们可算是逮到个表现的机会：“夏县令，您稍候，我们这就去给您弄点吃的。”
夏珏看着老头们佝偻的背影，始终觉得十分不妥，今后上上下下一堆事，光靠这几个年逾古稀的老人怎么能行。
他思绪刚起，系统的提示音接踵而至：
【叮！宿主深谋远虑，支线任务已触发：】
【请招募至少20名年轻力壮的合格差役帮助您治理根据地。】
【限时：10天。】
【任务奖励：精铁锻造手册。】
【任务进度：0/20】
精铁？夏珏倒吸一口凉气，该不会这么快就要打造武器吧？
恰在此时，王离带着亲兵们走进屋内：“老夏，还有饼子吗？”
夏珏看到人高马大的亲兵，瞬间松一口气，大秦铁骑如此强悍，区区20人能成什么气候。
再者说，如果不招募一批新差役，自己现在和光杆司令有什么区别！
“发完了，不过晚饭马上就好。”夏珏打量着王离的亲兵，“这几个人明天能借我用一下吗？”
“干嘛？”
“让他们到附近的村子里喊几圈，就说县衙招募差役，每个月发30斤粮食。”
一个亲兵打断夏珏：“三少爷，30斤有点多吧？军中不打仗的时候，一个普通士兵一个月才发27斤粮食。”
“不就是几斤粮食嘛！”王离不屑地瞪着亲兵，“按夏大人说的去做！”
与此同时，六子刚到家门口，就看到院门大开，明亮的月光下，整个院子里杂乱不堪。
“不好！”六子快步冲进屋内，发现他的老母亲正准备上吊。
他一把抱住老太太：“阿母...”
“儿啊，阿母对不住你，你辛辛苦苦采的野菜被人抢走了！”
“阿母，新来的县令大人是位神仙，您看......”六子哽咽着拿出三个饼子。
这一刻，老太太像是抓住救命稻草一样，与儿子相拥在一起抱头痛哭。
隔壁邻居听到动静，三五个人举着木棍堵在门口：“张大娘，是不是那群臭小子又来抢东西？”
“是我儿子回来啦！”
“六子？”几个邻居面面相觑，“他不是进京讨粮去了吗？”
六子把邻居们请进屋里，将他这两天的经历从头到尾讲述一遍，还激动地告诉他们：“新县令三天内就会开粥棚救济大家，咱们以后再也不用饿肚子啦！”
邻居们表面上听得津津有味，回到家后却觉得六子太天真，官府又不是没有施过粥，三碗粥加起来五粒米，比白开水好不到哪去。
第二天下午，亲兵策马来到六子所在的武安村，大肆宣传：“县衙招募差役，入选者每月可以领俸粮30斤！”
30斤？六子简直不敢相信自己的耳朵。
要知道这么多粮食足以让一个五口之家每天都能吃上一顿饱饭。
六子迫不及待跑出门外，他生怕去得晚一点，名额会被别人抢完。
然而，面对这样的好消息，武安村的其他村民不仅没有六子这么开心，很多人甚至躲在屋子里听都不想听。
倒不是说这么优厚的待遇对他们没有吸引力，主要是因为前任县令给村民们留下的阴影实在是太大。
村民们每次帮县衙干完活，那狗官不是赖账，就是各种挑毛病克扣原本答应好的粮食。
不仅是武安村，几乎所有村子的黔首们都这么想。
这就导致六子赶到县衙的时候，偌大的芷阳县竟然只有十个人报名。
才十个人？夏珏也觉得不可思议。
看来在黔首们心中，什么拥戴、buff、神仙都是浮云，填饱肚子才是头等大事。
就在夏珏犯难之际，夏华来报：“少爷，内史大人派人给咱们送来300石粮食，已经抵达县衙门外！”
“好！传本官命令，凡是愿意到县衙当差的黔首，俸粮日结，每晚发放一斤粮食，限定30人！”
消息一经传出，当晚县衙门口的大道就被前来报名的黔首们围得水泄不通。
转眼间，30个年轻力壮的差役出现在夏珏面前。
然而夏珏却久久没有等到系统【支线任务完成】的提示音。
如此说来光有人数不行，还得把他们锻炼成“合格”的差役。
此时，老三禀报：“县令大人您快去看看吧，没选上的黔首们堵在门外不肯离去，我们怎么劝都没用。”
“正好！”夏珏一拍桌子，“都跟我来。”
随着县衙大门缓缓开启，夏珏带领着所有人走出门外：“大家安静一下，你们虽然没有抢到名额，但并不代表你们没有机会，我身后这些人现在只是预备差役，每个人都要经过一个月的观察期才能成为正式差役，在此期间，请大家一起监督他们，只要有人胆敢偷奸耍滑，本官立即将他除名，并由举报者接任名额！”
黔首们的惊讶之情溢于言表：
“什么？咱么还能监督县衙的人？”
“这么说差役们的去留岂不是全看咱们满意不满意？”
“天呐！还有这种好事？”
夏珏摆手示意黔首们安静：“但是本官把丑话说在前头，如果有人为获得名额对差役们恶意诬告，我先赏他二十鞭子！”
此话一出，黔首们瞬间鸦雀无声，唯独一个年轻人仰着脖子叫道：“县令大人，什么时候施粥啊？今年的粥能不能稠一点？”
老大凑到夏珏耳旁：“大人，说话那人是咸阳县令的侄子卢远，是咱们县里有名的刺头。”
夏珏打量卢远一眼，随即一口气颁布了三条命令：
一、明日起，每个村子设立三个粥棚，早上和中午分别施粥一次；
二、每个村子推选出三名负责煮粥的黔首，并由县衙派驻一名差役现场监督，其余差役分成两队，负责运送粮食；
三、粥要达到筷子插进去不倒的标准，否则煮粥的黔首鞭笞十下，负责监督的差役当场除名。
夏珏的话条理清晰，奖罚分明，令守在一旁的王离刮目相看，他没想到才半年未见，自己的发小竟然长进如此之快。
卢远更是听得满脸通红，哈着腰想要逃离人群。
然而，黔首们被夏珏的政策深深打动，一瞬间所有人都跪在地上感谢县令大人，反倒将姿势奇怪的卢远一下凸显出来。
还好夏珏的心思都在如何分配新差役上，并不打算立马处置卢远，他才得以侥幸逃走。
四个老差役似乎看穿夏珏的心思一般。
他们不等夏珏开口，便主动开始给新差役分配任务。
正如他们昨晚所说，整个芷阳县的情况都刻在他们脑子里。
经过老差役们的协调，大部分新差役都被分在他们自己的村子里，其他的也基本在邻村，距离非常近。
夏珏不禁感叹：“这可真是名副其实的活地图啊...”
看着热情高涨的黔首们，新差役们也不甘示弱，他们纷纷请求夏珏允许自己带着黔首们连夜搭建粥棚，以便明天一早就可以开始施粥。
夏珏点点头，新差役随即分成两部分，一部分带着黔首赶往各自负责的村子，一部分到县衙里套上驴车准备运送粮食。
四个老头生怕新县令觉得他们没用，也准备跟着队伍一起出发。
夏珏赶紧拦住四人：“呃...慢！你们还有更重要的任务！”