刚一发现腐败问题，徐巧妹四人就立刻凑到一起开起了会。
水月气得将桌子拍得砰砰响：“他XX的，这些个刁民！姐好吃好穿地伺候着他们，竟然敢给我腐败？！气死我了！”
钦周的关注点忍不住歪了一下：“你什么时候学会的说脏话？”
水月觉得钦周是在夸她的语言更加本土化了，骄傲地一甩头发回道：“就是跟刁民学的。”
钦周：……
徐巧妹头疼地揉了揉太阳穴，分析道：“现在苦活累活基本都让机器人去完成了，城市好不容易走上了正轨，人们的生活越来越好，外面可还是极寒天气呢，竟然一点居安思危意识都没有。”
“如果重新分配工作，让人们去做苦活，冒的风险太大，可能会有人受伤，减少劳动力，而且民心肯定也会骤降。”
“如果这条路行不通的话，还有什么办法呢？”
钦周打开了政令面板：“或许可以从政令方面切入。”
其他三人围了上去，星轨看着面板上复杂的政令结构图，伸手缓缓拉到了最后。
徐巧妹问道：“你看出什么来了？”
“这些政令太细了，需要我们自己进行总体性的概括。根据整个游戏时长和发布政令的冷却时间来看，我们能够发布的政令是有一个确切数字的。”
“也就是说，我们需要在这些复杂的、细节的政令中找出一条正确的道路来。”
“仔细分析这些政令可以看出，我们最终只能在‘建立秩序’和‘宗教信仰’中进行选择。”
星轨用手在复杂的政令面板中画出了两条线，钦周仔细看去，发现他说得确实没错。
看着那一条条政令，钦周很快明白了星轨的意思：“建立秩序就是通过律法规范人们的行为，代价是犯罪者可能会被关押或处死，我们会损失一部分劳动力。但相应的，如果成功的话，城市就会变成一台结构透明的精密机器，在律法的作用下自发运转起来。”
“宗教信仰则是利用宗教的力量给予人们精神上的抚慰，提高人们的道德标准，这条路能够巩固我们的管理权——别忘了，之前我们有好几次失败都是被居民们推翻下台导致的。”
“通过宗教让人们信任管理者，相信末世之中有希望，这也是很重要的一点。”
徐巧妹喃喃道：“可是，我们应该选择哪条路呢？”
办公室内陷入了寂静，这个抉择太重大了，如果失败就意味着重来，也意味着他们之前那一个月的努力都付诸东流了，谁也无法轻易下定决心。
不，这话其实不准确，徐巧妹觉得，星轨肯定已经有了确定的选项。
她抬头看向站在桌边的星轨，他的指尖轻轻敲打着桌面，似乎并不着急。
发现徐巧妹看他，星轨也将目光转向他，在两人目光相触的那一刹，徐巧妹感觉自己仿佛从中汲取到了力量。
其实她心中也早已有了答案，只是有些犹豫，不是吗？
与星轨对视的那短暂时间内，徐巧妹猛地回想起过往种种——她应该相信自己。
徐巧妹突然一拍桌子说道：“我投建立秩序一票！”
说完，她又对着钦周补充了一句：“不过最终决定权还是在你。”
钦周仍在犹豫，他想再听听其他人的意见。
当他看向星轨时，星轨耸耸肩：“我们的意见会不会影响到你原本的想法？”
如果是以前，钦周肯定会说“不会”，这代表着他内心已经有了自己的想法，听其他人的意见顶多是略微调整他自己的想法，不会有什么太大的影响。
但现在钦周有点不确定了。
钦周忍不住苦笑，他也有动摇的时候了吗？
见钦周半天都没说话，水月忍不住趴到了桌子上，“随便吧，赶紧选一个，大不了从头再来。”
从头再来？钦周无法接受的不是从头再来，而是因为他的错误导致的从头再来。
徐巧妹见钦周迟迟无法做出决定，索性道：“反正政令的冷却时间还没到，再想想，不着急。”
她意有所指地看向窗外：“牢记组织的方针，从群众中来，到群众中去。”
钦周瞬间就明白了她的暗示，站起来走向了办公室门口：“我出去一下。”
水月还没明白过来，疑惑道：“他干嘛去了？”
徐巧妹笑着回道：“当然是倾听人民的心声去了。”
走在路上，钦周的脚步越来越快，这一个月来，他好像越来越习惯坐在管理者的位置上了，连发布政令这样的重要事情竟然原本只打算闷头在办公室内做出决定。
他发布的这些政令是用来做什么的？是用来给居民们方向，带领他们在极寒末世中活下去的。
究竟什么样的政令更合适，也应该从居民们之中寻找答案。
此时夜幕已经降临，钦周直接来到了在夜晚时分最热闹的酒馆，他从后门悄悄溜进了酒馆，找了个光线昏暗的角落坐下，静静听着人们的交谈。
在精神力的辅助下，更多的交谈声落进了他的耳朵。
“老李，你儿子那件事办妥了吗？”
“你是说进医院那件事？嗐，哪有那么容易，好的岗位人人都想去。我找人打听过了，没这个数……办不成！”
“天呐，这也太多了！怎么能这样呢，医院那些人做这些事就不怕被发现？”
“发现了又怎样？现在这末世里，谁还管得了那么多。”
听到这段对话，钦周想明白了一件事。
现在城市内的各个工作单位缺乏透明度，也没有问责制度，加上之前总在宣传“劳动力是一切的基础”，导致一小部分人认为管理者不敢对他们怎么样，毕竟他们可是珍贵的劳动力呢，于是开始肆意妄为。
从这一点上，钦周就确定了，他要选择建立秩序的道路。
同时，也要让人们明白，现在机器人已经成为了支撑城市运转的重要零件，人力不再是不可代替的。不过这件事需要把握好分寸，既要消除人们的优越心理，也不能让人们感到恐慌。
紧接着，另一段对话也引起了钦周的注意——
“婶子，你家孩子真不去上学了？”
“不去了！上学有什么用？我看那些赚大钱的人，也不是个个都上过学啊。与其浪费时间上学，不如多花心思找找路子。”
“唉，你说得也是，现在学堂里教的那些知识，说白了也就是个基础，能有什么用？”
“就是说啊……”
钦周立马抓住了其中的关键点：教育。
回想之前，他确实没有在教育上花费太多心思，毕竟在这末世中，能保住命就不错了，哪有那么多精力和资源去考虑其他。
但现在没有努力发展教育的问题就暴露出来了，居民们大多不重视教育，道德水平也很难得到提升，这也是导致腐败问题的一大因素。
最后，钦周听到有位小女孩跑到酒馆来找她的父亲：“爸爸，早点回家吧，明天还要工作呢。”
“工作？呵呵，我们工作为了什么？这XX的冬天根本就过不去了！我们早就没有希望了！”
小女孩被喝醉的父亲吓得愣在原地，嗫嚅着“希望”二字，不知该如何继续劝阻父亲。
钦周从角落中站起来，走到小女孩面前弯腰摸了摸她的头：“我们会有希望的。”
“希望”同样是居民们渴望的东西，他们需要精神上的支柱，宗教可以做到这一点，但秩序难道就不能成为人们的信仰和希望吗？
对于接下来该选择哪些政令，钦周心中已经有数了。
这时，酒馆内的人都认出了他，热情地喊着“老大”，在昏暗的灯光下，钦周有些难以分辨究竟哪些人是真心的，哪些人是曲意奉承。
但这些已经不重要了，很快新的秩序就会建立起来，那些阴暗的事物都会被秩序碾压成为尘埃。
钦周翻身跃上了酒馆的柜台，他俯瞰着下面的一张张脸庞，宣布道：“很快就会有新的政令发布，那会是新时代的开始。”
“在这个漫长的寒冬中，我们不会失去希望，我们要自己建立希望。”
听到钦周的话，刚刚斥责女儿的男人脸上一红，低下了头。
钦周没有在意这些细节，继续大声道：“如果你们已经感到了迷茫，那么就让我来给你们希望！”
短短的一番话却相当振奋人心，酒馆内的人们虽然不知道会迎来什么政令，却都在这一刻感到热血沸腾，挥着拳头欢呼支持。
“老大带着我们从末世中活了下来，还有什么不满足的呢。”
“是啊，现在能吃饱穿暖就已经很好了，唉，人们还是太贪心了。”
“支持老大！”
“期待明天！”
随着新的政令一道道发布出去，城市内很快动荡了起来，一片人心惶惶。
但这并没有阻挡钦周重建秩序的脚步，此时的他已经变回了曾经坚定的模样，他明白，短期内的动荡是在消除这座城市的病灶，在健康的新城市内建立完善的秩序，这才是他所追求的。
很快，警卫队、监察机构、监狱等全部设立起来了，所有的事情都变得公正透明，人们需要操心的事少了，幸福感也更高了。
看着重新走上正轨的城市，钦周明白，这不是他一个人的功劳。
相关科技是星轨先一步就想到并研发出来了的，每一个建筑都是徐巧妹亲自参与建造的，可靠的人手也是她安排的，维系城市运转的资源全都是水月带回来的。
这一刻，钦周终于肯正面承认，每一位女娲计划的参与者——包括守护星，都不简单。
钦周并没有因此受到打击，反而更有斗志了。通过这一次训练，他仿佛已经看到了人类未来在宇宙中建立属于自己秩序的画面了，那将是他愿意为之付出一切的毕生追求。